柏崎市議会 2023-02-16 令和 5年 2月定例会議（第 1回会議 2月16日）
６目柏崎・夢の森公園事業費、柏崎・夢の森公園管理運営事業の柏崎・夢の森公園施設管理費５９万円は、柏崎・夢の森公園の指定管理者に対し、施設の令和３（２０２１）年度と令和４（２０２２）年度の下半期分の光熱費見込額を比較し、高騰が見込まれる分について、指定管理料を追加措置いたしたいものであります。
６目柏崎・夢の森公園事業費、柏崎・夢の森公園管理運営事業の柏崎・夢の森公園施設管理費５９万円は、柏崎・夢の森公園の指定管理者に対し、施設の令和３（２０２１）年度と令和４（２０２２）年度の下半期分の光熱費見込額を比較し、高騰が見込まれる分について、指定管理料を追加措置いたしたいものであります。
また、第６款農林水産業費、第１項農業費、第５目林業振興費は、当課で所管する森林公園事業用地の管理経費です。 続いて、歳入、４ページ、歳入予算合計8,852万1,000円で、前年度と比較して1,168万3,000円、11.7％の減で、令和３年度に実施した小合コミュニティセンター下水道接続事業に係る地方債880万円が皆減したことが主な理由です。
主要な事業ということで、「安心安全・心豊かに暮らせる“まち”づくり」ということで、新規事業として、消防署の車両機械器具整備事業、次あと介護基盤整備事業、あと芸術・文化鑑賞事業、あと所管になりますけど、ごめんなさい、これは総務課ですね、防災訓練事業、あとこれ所管の市営住宅建設事業、あとこれも次も所管の猿和田公園事業、それとあと男女共同参画事業ですけども、これ施政方針でもあったかと思うんですけども、建設産業常任委員会以外
だから、私はやっぱり公園事業なんかも、地域の人が関わりやすい形で、例えば今町内会に委託している公園もありますし、それから指定管理の大きな公園もありますが、地域の老人会とか、子供会とか、シルバー人材センターとか、そういうところに働きかけていただいて、おまえさん方この公園をこういう最低条件で維持管理してもらわんないかと。
また、同ページの４項３目公園事業費では、水の広場リノベーション事業において博物館と情報館の中間に位置する緑道の一部を緑の広場として再整備する工事を行っております。 続きまして、277、278ページをお願いいたします。５項１目住宅管理費でございます。こちらでは、市営住宅改修事業におきまして、市営谷内丑住宅や市営田川住宅、市営善宗塚住宅の改修工事を実施しております。
最後に，第６款農林水産業費，第１項農業費，第５目林業振興費は，当課で管理する森林公園事業用地の管理経費です。 引き続き歳入について説明します。４ページ，歳入の合計は8,446万7,000円で，前年度と比較して124万4,000円，1.5％の減となっています。減の主な要因は，総務使用料の体育施設使用料で，中学，高校の部活動利用が減ったことによるものなどです。
同ページ、４項３目公園事業費は、005の公園整備事業で、今ある緑道の老朽化した水の広場を芝生のある緑の広場としてリノベーションし、隣接する新博物館や情報館と一体となった憩いの空間を創出する工事を行うものでございます。 266、267ページをお願いいたします。５項１目住宅管理費は１億7,600万円余りであり、前年度比19％の増額となっております。
実際に、艇庫も平成28年度において、この公園事業の中で中を整備しました。内装、それから空調、それから１階には合宿等が可能になるようにシャワールーム、これもつけました。 そんな中で、今はボートの合宿しか使っていないんですけれども、この広場において整備することによってサッカーもできますし、ラグビーなんかもできるんじゃないかと思います。
ここでは、具体的に夢の森公園事業について考えたいと思います。 夢の森公園は、自然との共生を考える場を提供していくことを基本コンセプトとし、市民との協働のもと、里山の復元や、新たな循環の仕組みを提案できるような公園づくりを目指しております。公園が中核フィールドとして自然体験、環境エネルギー教育、ライフスタイル教育といった３つの柱で運営していく、環境学校を展開していく公園事業であります。
次に、同じく３９３・３９４ページの下段、６目柏崎・夢の森公園事業費となります。 ００１柏崎・夢の森公園管理運営事業００３柏崎・夢の森公園施設整備事業３５１万５，４００円は、市が協定により行う夢の森公園施設の修繕工事を実施したもので、屋外トイレ配管改修や園庭かさ上げ工事、大池の安全ロープ柵設置などを行いました。 次に、決算書３９５・３９６ページの上段になります。
４項３目公園事業費でございます。備考欄中段、005の15十日町地域公園整備事業では、きらきら西保育園に隣接する下川原町公園のトイレ整備等を行いました。 また、その下段の備考欄、005の16及び80の川西地域公園整備事業では、川西総合緑地公園内の親水公園整備が完了いたしました。 続きまして、287、288ページをお願いいたします。５項１目住宅管理費でございます。
４項３目公園事業費は、005の公園整備事業で川西総合緑地公園やきらきら西保育園の改築に伴う下川原公園などの整備が平成29年度に完了したことにより、大幅な減額となっております。なお、平成30年度は緑道の街灯整備やほくほく線駅前広場などの整備を行う予定です。
８款土木費５項６目柏崎・夢の森公園事業費、基金積立金の柏崎・夢の森公園維持管理基金積立金３８万円は、基金利子収入の増額に伴い、積立金を増額措置いたしたいものであります。
次に、下段の６目柏崎・夢の森公園事業費になります。備考欄００１柏崎・夢の森公園管理運営事業７，８８２万８２０円のうち、００１柏崎・夢の森公園施設管理費７，１００万円は、平成２７年度から指定管理者制度に移行したことに伴う柏崎・夢の森公園管理代行料です。 １ページめくっていただき、３９３・３９４ページをお開きください。
むしろ街路事業による受益は不特定多数の人々に及ぶものであり、公園事業であれば公園利用者等に受益が及ぶものと考えることが妥当であると言えます。
その下の繰越明許費分、社会資本整備総合国庫交付金は、西新発田五十公野線（東豊工区）、五十公野公園荒町線の街路整備と新発田駅周辺整備事業及び公園整備事業に係る補助金で、街路整備事業及び新発田駅周辺整備事業に係る補助率は55％、公園事業に係る補助率は50％であります。 次に、46、47ページをお開き願います。
続きまして、297、298ページ下段、４項３目公園事業費の支出済額は4,695万9,484円で、298ページ下段、備考欄005の16及び80の川西地域公園整備事業において、川西総合緑地公園の親水公園部分の整備等を行ったものでございます。 続きまして、299、300ページをお願いいたします。
次に、下段、３目公園事業費では、説明欄、005の15十日町地域公園整備事業で新博物館に隣接する緑道の水の広場再生の検討と既存の都市計画公園のリニューアルを進めてまいります。また、ほくほく線高架下駐車場を有料化するための料金システムを導入いたします。 005の16の川西地域公園整備事業では、川西総合緑地公園の遊水地整備工事を継続し、平成29年秋までの完成を目指してまいります。
次に下段の６目柏崎・夢の森公園事業費になります。備考欄００１柏崎・夢の森公園管理運営事業７，６０９万５，４９０円のうち、００１柏崎・夢の森公園施設管理費７，３２９万５，０５０円は、平成２７年度から指定管理制度に移行したことに伴う柏崎・夢の森公園管理代行料７，１５０万円が主なものです。
次は、４項３目公園事業費、説明欄005の15十日町地域公園整備事業は、300万円の追加でございます。ほくほく線駅前広場の舗装の継ぎ目が陥没しておりまして、除雪に支障があることから計上したものでございます。 38、39ページをお願いいたします。10款の教育費でございます。４項３目学校教育振興費、説明欄010の05特別支援学校教育支援員設置事業は、97万9,000円の追加でございます。